Interrogazione al presidente del Consiglio e ai ministri delle Infrastrutture e dei Trasporti, dell'Interno e della Difesa, da parte dell'on. Donatella Poretti della Rosa nel Pugno

Premesso che:

- la legge n.689/1981 prevede quanto segue all'articolo 19, comma 3: "Quando l'opposizione al sequestro e' stata rigettata, il sequestro cessa di avere efficacia se non e' emessa ordinanza-ingiunzione di pagamento o se non e' disposta la confisca entro due mesi dal giorno in cui e' pervenuto il rapporto e, comunque, entro sei mesi dal giorno in cui e' avvenuto il sequestro";
- in data 29 novembre 2006 l'art. 213, comma 2-sexies e' stato modificato dalla legge n. 286/2006, che ha abolito la sanzione della confisca per la gran parte delle infrazioni che hanno portato al sequestro di cui sopra. Pertanto, il provvedimento di confisca non puo' piu' essere emanato secondo una corretta applicazione dell'articolo 1, comma 2 della legge n. 689/1981 dispone: "Le leggi che prevedono sanzioni amministrative si applicano soltanto nei casi e per i tempi in esse considerati"; 
- secondo l'Aduc (Associazione per i Diritti degli Utenti e Consumatori), sono decine di migliaia i ciclomotori sequestrati da oltre sei mesi ai sensi dell'art. 213, comma 2-sexies del Codice della Strada all'epoca in vigore (introdotto dalla legge n. 168/2005) su cui non e' stata ancora disposta la confisca;
- sempre quanto riporta l'Aduc, le Prefetture e gli organi di polizia detentori (Carabinieri, Polizia di Stato, Polizia Municipale) si rifiutano di restituire i mezzi o documenti sequestrati da oltre sei mesi nelle more del provvedimento di confisca. Le motivazioni addotte dalle autorita' detentrici sono le seguenti: a. il Codice della Strada (lex specialis), non prevede alcun limite di tempo per l'emissione della confisca; b. il Prefetto ha cinque anni di tempo per emanare la confisca; c. senza direttive dal prefetto non possono essere restituiti i mezzi;

e considerato che:

- il provvedimento di confisca puo' essere si' emanato dopo i sei mesi dal giorno del sequestro, ma nel frattempo la legge prevede la restituzione del mezzo. Se cosi' non fosse, il sequestro sarebbe equivalente alla confisca, ovvero un provvedimento a tempo indeterminato (ed anche definitivo, visto che la norma che prevedeva la confisca e' stata modificata, e quindi non piu' applicabile);
- il comportamento del detentore e' illegittimo e penalmente perseguibile poiche' concreta la violazione dell'art. 328c.p. (Rifiuto di atti d'ufficio. Omissione) , 314 c.p. (Peculato), e 646 c.p. (Appropriazione indebita);
- l'Aduc sta invitando i cittadini, in attesa di un provvedimento del Governo in materia, a ricorrere alle vie legali, sia in sede civile (per danni) sia in sede penale (attraverso la querela del detentore);

tutto cio' premesso, per sapere

- cosa intendano fare i signori ministri al fine di richiamare urgentemente al rispetto della legge le autorita' loro sottoposte al fine di evitare ulteriori e gravi violazioni dei diritti dei cittadini.